法規升級：口服用尼古丁產品正式納管
中國國家菸草專賣局（STMA）近日發布重大公告，正式宣布將尼古丁袋（Nicotine Pouches）及各類不經燃燒吸食的口服、鼻用或外用尼古丁產品，納入《中華人民共和國菸草專賣法》的監管範疇。這意味著，原本處於監管灰色地帶的口溶膜、尼古丁貼片、嚼菸等產品，未來將面臨與傳統捲菸同等強度的法律約束。
納入菸草專賣體系：而非電子煙框架
值得注意的是，此次新規並未將尼古丁袋歸類為電子煙，而是將其定義為「無煙菸草製品」。這意味著相關企業必須取得菸草專賣許可證才能進行生產與銷售，且其分銷渠道將受到政府的嚴格控管。專家分析指出，相較於電子煙的監管框架，傳統菸草專賣體系的准入門檻更高，創新與推廣的空間將被大幅壓縮。
市場衝擊：國有品牌領銜，非法產品遭清查
根據最新的市場動態，中國菸草總公司旗下品牌如「南京·大觀園」已開始在社交媒體上展示其研發的口溶膜產品。與此同時，中國海關也加強了對進口尼古丁袋的查緝，近期在寧波海關便查獲了超過 26 萬盒涉嫌侵權與違法進口的 ZYN 品牌尼古丁袋。
對消費者的影響
對於關注減害工具的消費者而言，法規的收緊可能導致短期內產品選擇減少，但從長期來看，合規化生產將有助於排除品質參差不齊的地下工廠產品，確保使用的安全性與成分的透明度。
這一全球性趨勢（如孟加拉近期全面禁止電子煙與尼古丁袋）顯示，各國政府對於新型菸草製品的態度正趨於嚴謹。業者與愛好者需密切關注後續具體的技術標準與實施細則。